我国高清电视发展所存在的问题及建议

我国高清电视发展所存在的问题及建议
责任编辑：pangxiaosong 资料来源：格兰研究时间：09-09-23 15:12:52

高清电视产业得到了我国政府的高度重视。2006年出台的《信息产业科技发展”十一五”规划和2020年中长期规划纲要》和《广播影视科技发展”十一五”规划和2020年远景目标》都对高清电视的发展作出了规划。在2009年的CCBN主题报告会上，广电总局副局长张海涛明确表示：“高清是电视发展的重要趋势，高清电视是数字电视的最大亮点，对于拉动内需、带动相关产业发展、提高公共服务水平都有至关重要的作用。目前我国发展高清电视的条件和时机已经成熟。”2009年8月6日，广电总局发布了《广电总局关于促进高清电视发展的通知》，通知说，高清电视是广播电视技术进步的必然趋势，高清电视发展已列入广电总局2009年重点工作。政府的支持是中国高清电视产业发展最强劲的推动力，一系列政策的出台，为高清的发展普及铺平了道路。

在政策的大力推动下，中国的高清电视产业目前也取得了不少实质性的进展：

首先，制约中国高清电视产业发展的最关键因素——内容匮乏问题正在得到有效解决。原有高清节目源太少，节目本身缺乏新意，不能激发用户的消费欲望。在政策的促进下，高清节目数量正在逐渐增多，目前，总局已经批准央视一套和北京卫视、上海东方卫视、江苏卫视、湖南卫视、黑龙江卫视、深圳卫视等7个卫视频道于9月28日开始高标清同播，而根据格兰研究从总局了解，最近总局又追加了广东卫视和浙江卫视同期实行高标清同播，这样一来，加上已经开播的4个高清频道，全国高清电视频道将达到13个，这将使我国高清节目数量迅速跃上一个新台阶。

其次，高清产业升级换代带给终端厂家巨大的商机。以高清机顶盒为例，2009年7月北京市政府公布的《北京市调整和振兴电子信息产业实施方案》中明确指出交互式高清数字电视普及工程将是2009-2011北京市重点实施的项目之一。据广电总局科技司司长王效杰透露，北京今年将有30万用户拥有双向交互高清机顶盒，2010年目标是100万，2011年目标130万，截止2011年底，北京拥有双向交互高清机顶盒的用户将达到260万。在北京的带领下，格兰研究预计中国将有更多的城市推出推广和普及高清机顶盒的政策和措施。

再次，在政策利好的促进下，目前一些国际芯片巨头已经准备推出专门针对中国市场的普及型高清机顶盒芯片，以大幅降低高清机顶盒的成本，支持中国市场高清机顶盒的普及工作，这使得制约另一关键因素——高清机顶盒价格贵的问题也在得到有效解决。

在制约中国高清机顶盒市场发展的关键因素逐一得到解决的前提下，格兰研究预计中国市场的高清机顶盒将迎来发展良机。

面对当前的高标清同播，电视台正处于一个前所未有的历史转折点，格兰研究认为，其面临的问题将主要表现在以下几个方面：

第一，设备成本高。高清节目制作需要高清设备，高清设备是纯硬件投入，有一些需要大量外拍的节目，如果全部采用高清机器拍的话，从前期到后期需要花费巨额的成本，成本过高的话，节目资源就有面临不足的危险。

第二，技术难度大。首先是高清节目摄制技术难度与标清相比明显增大，节目的高清摄像面临许多问题，比如曝光、焦点、照明、构图等等。这些技术问题在标清电视摄像中要求不是很高，但是在高清电视摄像中就必须精心对待、认真解决，否则就会影响高清电视画面的质量。其次，在高标清同播阶段，节目的播送技术要求明显增加。比如高标清节目上下交换中时，图像上下变换、左右变换中出现的图像变形问题等等。

第三，节目制作成本增加。高标清同播的背景下，电视台需要制作两版甚至多版节目，这无疑将给电视台带来人力与财力等成本的加重。

第四，传统的管理模式存在不足。高清频道的发展对电视台原有的传统管理模式提出了挑战，目前大多数电视台的考核体系还是建立在标清基础上的，随着高清频道的推广与普及，新的考核体系亟待出台。

高清电视牵一发而动全身，电视台要实现高清播出，还将面临许多细节性的问题：

第一，个人的业务技术会影响高清节目的质量。高清摄像最大的问题是拍摄经验，高清节目制作和标清节目制作是两个体系，原有的标清节目制作人员必须经过大量的高清节目制作培训和实践，摄像习惯的改变和高清拍摄经验的积累是个非常大的问题，受到挑战最大的是35-45岁的编导，需要快速跟进高清变革。

第二，在标清节目制作中，很多节目都会用过去的素材来充实内容，这个手段在高清背景下使用起来非常麻烦。

第三，很多老牌节目都有复杂的后期包装，一旦进入高清时代以后，由于时间问题，后期包装在高清电视的发展初期会减少使用，有可能出现高清节目编排的美观性下降的情况。

第四，高清节目对化妆、灯光等的要求比较高，一般会要求主持人、嘉宾至少半小时提前进场，然后进行调光，由于目前卫视节目的许多主持人是串场的，一个主持人做4、5档节目，主持人不够，如果提前半小时候场，主持人就不够分配。

第五，新闻节目的高清化也面临困难。我们以即将实现高标清同播的CCTV-1的新闻联播节目为例，首先，新闻联播是一个时政类节目，对时效性的要求比较强，节目编辑以后马上就需要播出；其次，新闻联播很多节目都是地方台上传的节目。因此时政类节目的高清化是目前摆在电视台技术部面前一个难题，新闻节目的高清比例必然是个逐渐增加的过程。

从目前的情况来看，电视台的赢利点主要还是标清，高清主要是培育观众、拉动内需。在高清电视节目的制作和发展上，电视台必然会面临许多新问题，需要在长期的工作中不断积累经验，完善高清发展路线，才能从容面对挑战。

同时，对于负责高清节目传输的有线电视运营商来说，也将面临一系列挑战：

首先，政策要求各地有些运营商对高清电视不收取接入费，不得向用户额外收费，这意味着各地的广电运营商目前从高清电视中拿不到额外的收入。显然，高清的这种公益性质将不利于运营商的企业化运营，在一定程度上也可能会降低运营商的热情。

其次，运营主体多元化及技术体系多元化导致高清终端产品不能批量生产，目前这一问题正随着网络整合的进展而有所改善。

再次，高清终端的高成本也给运营商推广高清电视增加了难度。如果运营商选择免费发放高清机顶盒，那么肯定会在很大程度上增加它的运营成本。而从目前各地推广高清的情况来看，除了北京外，大部分地方的高清机顶盒价格都在1500至3000之间，而2008年我国城镇居民的平均可支配收入是15871元人民币，要广大用户拿出10%的年收入来买一个机顶盒，其难度可想而知。

根据上述问题，格兰研究认为高清的发展可以从以下几个方面多做努力：

第一，进一步细化准备工作。比如积极开展调研工作、细化高清政策等等，这些都将有利于各地有的放矢地推广高清电视。

第二，合理协调各方利益，使高清产业链上下游通力合作，促进高清产业的和谐发展。

第三，应提前考虑版权保护、著作权保护，尽可能不留下一些显而易见的隐患，因为这些隐患带来的教训让最后付出更大。

第四，标准尽可能统一，配合产业的发展。希望在可能的情况下采用中国的信源编码标准和音频标准，以减少专利费用。

第五，除广播频道外还可推出高清HDVOD业务，这既可增加运营商收入，在一定程度上弥补高清推广过程中所增加的运营成本，又可以进一步丰富老百姓的娱乐生活。

第六，加大对高清电视的宣传力度。这既有利于扩大高清频道的影响，又有利于老百姓对高清频道的认识，方便广大观众的收看。

第七，切实保护运营商的利益。高清频道的传输需要占用大量的频点资源，而目前的政策又不允许运营商为此而向用户增收额外的费用，所以，对运营商利益的保护有利于增加其推广高清的积极性。

尽管目前我国高清电视的发展依然面临着各种各样的问题，但是可以肯定，随着政府推广力度的加大，高清电视节目制作能力、水平和数量的提高，以及高清终端价格的降低，高清的发展的道路必将越来越顺畅。

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